Os réus não precisam mais declarar a nacionalidade no início dos processos criminais

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9 de fevereiro de 2021 por Samuel March

A mudança afetará os casos ouvidos em tribunais criminais na Inglaterra e no País de Gales, desde os Magistrates ’Courts até Old Bailey (foto)

Em 8 de fevereiro de 2020, pequenas, mas significativas alterações foram feitas no Parte 3 (Gestão de Casos) das Regras de Processo Penal e Instruções Práticas de 2020 (“CrimPR”). Essas mudanças eliminam a exigência de que os réus em julgamentos criminais forneçam sua nacionalidade ao tribunal nas audiências preliminares. A questão agora deve ser feita apenas quando um tribunal profere uma sentença de prisão imediata ou suspensa.

FUNDO

Os CrimPR são regras relativas ao procedimento nos tribunais criminais de Inglaterra e País de Gales, nomeadamente o Magistrates ’Court, o Crown Court, o Court of Appeal e, em casos de recurso de extradição, o High Court. CrimPR Parte 3 contém regras sobre gerenciamento de caso. Isso inclui regras sobre audiências pré-julgamento em tribunal, como as audiências em que os réus são questionados se vão se declarar culpados ou inocentes e quando os tribunais dão instruções para garantir que todos se preparem adequadamente.

Antes desta semana, a regra 3.16 (Audiências pré-julgamento em um Tribunal de Magistrados: regras gerais) continha a seguinte disposição:

(5) O tribunal―

(a) na primeira audiência do processo deve exigir que o arguido presente indique, por escrito ou oralmente, o seu nome, data de nascimento e nacionalidade; e

(b) em qualquer audiência subsequente, pode exigir que o réu forneça essa informação por esses meios.

Uma disposição semelhante foi encontrada na regra 3.22 (Audiências pré-julgamento no Tribunal da Coroa: regras gerais):

(5) O tribunal―

(a) na primeira audiência no Tribunal da Coroa deve exigir um réu que esteja presente “

(i) fornecer, por escrito ou oralmente, seu nome, data de nascimento e nacionalidade, ou

(ii) confirmar essa informação por esses meios, quando a informação foi dada ao tribunal de magistrados que enviou o arguido a julgamento; e

(b) em qualquer audiência subsequente pode exigir que o réu forneça ou confirme essa informação por esses meios.

No momento da redação, esta é a forma de palavras que ainda aparece em legislação.gov.uk. Seção 86A da Lei dos Tribunais de 2003 conforme alterado por s.162 da Lei de Policiamento e Crime de 2017, exigem que os tribunais criminais exijam que o réu declare seu nome, data de nascimento e nacionalidade em uma ou mais etapas do processo especificadas pelo CrimPR.

Em suma, o efeito dessas disposições foi impor um requisito obrigatório aos tribunais criminais para que os réus declarassem sua nacionalidade nas audiências de primeira audiência no Magistrates ’Court e na primeira audiência de um determinado caso no Tribunal da Coroa.

A recusa do réu em obedecer pode gerar sanções criminais. Seção 86A (5) da Lei dos Tribunais de 2003 (conforme emenda) prevê que uma pessoa comete um crime se, sem desculpa razoável, não cumprir tal requisito.

Em julho de 2020, o Comitê de Regras recebeu um documento sugerindo que essa prática, conforme exigido pelo CrimPR, era incompatível com os princípios de proteção de dados prescritos pela Lei de Proteção de Dados 2018. Sugeriu que a coleta da nacionalidade de um réu sob a seção 86A poderia não ocorre legalmente, a menos e até que o réu tenha sido condenado e recebido uma sentença que tornaria um criminoso estrangeiro suscetível de deportação segundo as leis de imigração. O Comitê aceitou essa sugestão.

AS NOVAS REGRAS

As disposições ofensivas foram reformuladas em novas regras, que entraram em vigor esta semana. Embora as novas regras não estivessem, no momento da redação, refletidas no site da legislação.gov.uk, as versões atualizadas podem ser baixadas parte a parte no site relevante gov.uk página. Regra 3.16 agora lê

(5) O tribunal―

(a) na primeira audiência do processo deve exigir que o arguido presente forneça, por escrito ou oralmente, o seu nome e data de nascimento; e

(b) em qualquer audiência subsequente, pode exigir que o réu forneça essa informação por esses meios.

Da mesma forma, a regra 3.22 agora lê

(5) O tribunal―

(a) na primeira audiência no Tribunal da Coroa deve exigir um réu que esteja presente “

(i) fornecer, por escrito ou oralmente, seu nome e data de nascimento, ou

(ii) confirmar essa informação por esses meios, quando a informação foi dada ao tribunal de magistrados que enviou o arguido a julgamento; e

(b) em qualquer audiência subsequente pode exigir que o réu forneça ou confirme essa informação por esses meios.

As disposições são quase idênticas, mas o requisito de “nacionalidade” foi removido, o que significa que os réus agora são obrigados apenas a fornecer seu nome e data de nascimento. As alterações foram feitas em virtude de Regras 6 (d) e 6 (e) das Regras de Processo Penal (Emenda) 2021.

Emendas consequentes também foram feitas para Parte 24 (Julgamento e sentença em um tribunal de magistrados) e Parte 25 (Julgamento e sentença no Tribunal da Coroa) por Regras 12 (c) e 13 (c) das Regras de Processo Penal (Emenda) 2021, respectivamente. Esses requisitos acrescentam requisitos legais àqueles já aplicados pelo pessoal de custódia e garantem que o réu seja obrigado a fornecer sua nacionalidade somente quando o tribunal proferir uma sentença de prisão ou detenção imediata ou ordenar a suspensão da pena de prisão.

COMENTÁRIO

As antigas disposições foram objeto de críticas consideráveis, uma vez que a exigência de os réus declararem sua nacionalidade antes do julgamento era indiscutivelmente prejudicial. ‘O estado de inocência ‘ O relatório da Commons em 2020 argumentou que a velha política estava minando a justiça criminal e o estado de direito e tendo um impacto negativo na percepção de justiça no sistema de justiça. O relatório destacou uma série de estatísticas preocupantes em relação às antigas disposições:

  • 96% dos profissionais jurídicos pesquisados ​​não acreditavam na política;
  • 90% dos profissionais entrevistados consideram que o requisito da nacionalidade tem um impacto negativo na percepção de justiça no sistema de justiça;
  • 79% dos profissionais da justiça entrevistados tiveram um cliente que forneceu ao Tribunal sua etnia ou raça em vez de ou além de sua nacionalidade (com quase 60% dizendo que isso acontecia com frequência);
  • 69% dos profissionais entrevistados sentiram que o requisito de nacionalidade teve um impacto negativo na proteção contra a discriminação; e
  • 35,5% dos profissionais pesquisados ​​consideraram que o requisito teve um impacto sobre o direito a um julgamento justo.

Funcionários do tribunal, incluindo Juízes Distritais, Magistrados e Consultores Jurídicos, relataram ter ficado constrangidos em fazer a pergunta e que, na ocasião, acharam necessário se desculpar por fazê-lo.

Portanto, não é de surpreender que ativistas como Commons Legal ter bem vindo o movimento, chamando-o de “um passo positivo em direção a um sistema de justiça mais justo e menos racista”. David Lammy MP, Secretário da Justiça Secreta do Trabalho, também acessou o Twitter ontem, respondendo para Commons, para dizer que

Sempre foi errado pedir aos réus que declarassem sua nacionalidade antes de serem condenados por qualquer crime. Parabéns a todos aqueles que fizeram campanha para acabar com essa prática injusta, desnecessária e discriminatória.

As próprias mudanças foram implementadas silenciosamente. O anúncio oficial do Comitê de Regras de Procedimento Criminal simplesmente diz

O primeiro grupo de alterações às Regras de Processo Penal feitas pelas Regras de Processo Penal (Emenda) 2021 entrou em vigor na segunda-feira, 8 de fevereiro de 2021. A página de Regras de Processo Penal e Instruções Práticas de 2020 agora inclui essas mudanças.

Samuel March é aluno de 5 Paper Buildings. Ele tweeta em @Sam_Oscar_March



Fonte:
ukhumanrightsblog.com

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