ONU: Promoção de direitos fundamentais para o segundo mandato do chefe da ONU Guterres

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(Nova York) – O secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, deve promover energicamente os direitos humanos em seu segundo mandato, usando o púlpito da ONU para chamar governos poderosos responsáveis ​​por abusos sistemáticos, disse hoje a Human Rights Watch.

O Conselho de Segurança da ONU em 8 de junho de 2021, recomendou oficialmente Guterres para um segundo mandato, que a Assembleia Geral deve confirmar. A decisão do conselho concluiu um processo pouco competitivo e bastante opaco, no qual não considerou seriamente nenhum outro candidato para um cargo ocupado por nove homens com mais de 75 anos.

“O primeiro mandato de Guterres foi definido pelo silêncio público em relação aos abusos dos direitos humanos pela China, Rússia e Estados Unidos e seus aliados”, disse Kenneth Roth, diretor executivo da Human Rights Watch. “Com sua reeleição, Guterres deve usar os próximos cinco anos para se tornar um forte defensor dos direitos. Sua recente disposição de denunciar abusos em Myanmar e Bielo-Rússia deve se expandir para incluir todos os governos que merecem condenação, incluindo aqueles que são poderosos e protegidos. ”

Desde que assumiu o cargo em janeiro de 2017, Guterres raramente criticou ou pediu responsabilidade por governos específicos ou seus líderes. Ele adotou uma abordagem sem confronto em relação aos esforços do presidente dos EUA, Donald Trump, de marginalizar os direitos humanos, minando organizações multilaterais como a ONU e abraçando líderes autoritários. Ele adotou uma abordagem semelhante para crimes contra a humanidade em Xinjiang pelo governo da China, agora o segundo maior contribuinte financeiro da ONU, depois dos EUA, e para crimes de guerra cometidos pela Arábia Saudita no Iêmen.

Ele também tem relutado em criticar os abusos cometidos pelo governo da Rússia, que frequentemente usa seu poder de veto no Conselho de Segurança para bloquear resoluções relacionadas aos direitos humanos na Síria e em outros lugares. Guterres também deve exercer uma liderança mais forte contra a resistência global aos direitos das mulheres, disse a Human Rights Watch.

Para a defesa das questões de direitos mais graves, o secretário-geral não deve apenas submeter-se ao alto comissário da ONU para os direitos humanos, mas estar disposto a usar sua posição para criticar governos específicos, disse a Human Rights Watch. As recentes fortes declarações públicas de Guterres em apoio aos direitos humanos para o povo de Mianmar, Bielo-Rússia e Israel / Palestina enviou a mensagem de que a ONU está com eles. Ele deve fazer o mesmo pelas vítimas de graves abusos na China, Etiópia, Egito e em outros lugares.

Guterres deve aproveitar os sucessos de seu primeiro mandato. Em 2020, ele alertou os governos para não usar indevidamente a crise Covid-19 para atropelar direitos básicos. Ele apoiou energicamente o internacional igualdade de vacina e condenou a acumulação de vacinas por países ricos. Ele também manteve o compromisso de seu antecessor no combate das Alterações Climáticas e defendido vigorosamente contra a criação de armas totalmente autônomas, conhecidas como “robôs assassinos”.

Guterres deve fazer mais para fortalecer o apoio institucional da ONU aos direitos humanos, disse a Human Rights Watch. Nos primeiros anos do mandato de Guterres, a iniciativa Human Rights up Front de seu antecessor para proteger os civis enfraqueceu, enviando uma mensagem a todo o sistema da ONU de que a defesa dos direitos humanos estava novamente subordinada à manutenção de relações amigáveis ​​com governos abusivos. Em 2020, Guterres anunciou uma nova iniciativa, a Chamada para Ação em Direitos Humanos, que se combinada com o compromisso renovado da ONU com os Direitos Humanos na Frente, poderia tornar os direitos humanos uma prioridade maior da ONU.

Guterres deve buscar essas iniciativas de direitos humanos em seu segundo mandato:

  • Iniciar direitos humanos inquéritos sem mandatos explícitos do Conselho de Segurança da ONU ou da Assembleia Geral, como fizeram os secretários-gerais anteriores. Guterres se recusou a fazê-lo após o Assassinato do governo saudita do jornalista Jamal Khashoggi;
  • Use a autoridade sob artigo 99 da Carta da ONU sempre que apropriado, trazer crises de direitos humanos negligenciadas ao Conselho de Segurança, como abusos cometidos por combatentes separatistas e forças governamentais em Camarões e crimes contra a humanidade em Xinjiang;
  • Assegurar que as agências da ONU e as operações de manutenção da paz sejam responsáveis ​​por graves falhas operacionais da ONU vinculadas a abusos dos direitos humanos, como ocorreu no Haiti e em Kosovo, e que as vítimas recebam reparações adequadas e imediatas pelos danos sofridos;
  • Garantir a responsabilidade individual por falhas da ONU em proteger direitos, como aqueles identificados no Relatório Petrie sobre Sri Lanka e o Relatório Rosenthal sobre Mianmar;
  • Adotar medidas fortes para acabar com a exploração e o abuso sexual por parte do pessoal da ONU e garantir a responsabilização e a reparação apropriada para esses abusos;
  • Assegure-se de que a “lista de vergonha” anual reflita com precisão as evidências da ONU de violações contra crianças durante conflitos armados e liste ou re-liste violadores em série como Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Israel e Mianmar por violações graves em curso contra crianças.

A eleição de 2021 para secretário-geral foi isenta de competição, embora Guterres tenha se reunido recentemente com a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança a respeito de sua candidatura. Apesar de seu compromisso declarado de se envolver com a sociedade civil, ele não se colocou à disposição dos direitos humanos e outras organizações não governamentais para discutir seu histórico como secretário-geral. As poucas perguntas tiradas de grupos de defesa durante um diálogo interativo com a Assembleia Geral parecia uma formalidade.

Em futuras eleições, os estados membros da ONU devem insistir em um processo mais transparente para selecionar o secretário-geral de acordo com a Assembleia Geral de 2016 reformas. Isso inclui debates públicos com vários candidatos. Os membros da ONU comprometidos com a igualdade de gênero também devem considerar a indicação de candidatas fortes. O 1 por 7 bilhões A campanha, que a Human Rights Watch apóia, defende reformas que garantam um “processo de seleção aberto, inclusivo e baseado no mérito” para o secretário-geral.

“Quando ele deixar o cargo de secretário-geral, Guterres será julgado por sua disposição de convocar os próprios estados que o elegeram”, disse Roth. “Para que Guterres seja lembrado como um defensor dos direitos humanos dos oprimidos, ele precisará descartar o silêncio e a inação e estar disposto a dizer a todos os governos, incluindo os mais poderosos, o que eles não querem ouvir.”

Fonte: www.hrw.org

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