Mianmar: Lei de Segurança Cibernética de Sucata

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(Bangkok) – A junta militar de Mianmar apresentou um projeto draconiano que lhe daria amplos poderes para acessar dados de usuários, bloquear sites, ordenar o fechamento da Internet e prender críticos e funcionários de empresas inadimplentes, disse hoje a Human Rights Watch. A junta deve retirar a conta.

O Conselho Administrativo do Estado, instalado após o golpe de 1º de fevereiro de 2021, enviou a minuta às operadoras de telecomunicações em 9 de fevereiro e pediu que o projeto de lei fosse aprovado até 15 de fevereiro.

“O projeto de lei de segurança cibernética entregaria um militar que acaba de encenar um golpe e é famoso por prender os críticos com um poder quase ilimitado de acessar os dados do usuário, colocando em risco qualquer um que fale”, disse Linda Lakhdhir, consultora jurídica da Human Rights Watch para a Ásia. “Isso teria um impacto devastador sobre a liberdade de expressão e o acesso à informação em um momento em que esses direitos são mais importantes do que nunca.”

O projeto de lei exige que os provedores de serviços online mantenham uma ampla gama de dados do usuário, incluindo o nome da pessoa, endereço IP, número de telefone, número do cartão de identificação e endereço físico, por até três anos “em um local designado por” ministério ainda não especificado autorizado pela junta militar para lidar com a segurança cibernética. As empresas devem fornecer esses dados às autoridades quando solicitados “de acordo com qualquer lei existente”. Aqueles que não cumprirem podem pegar até três anos de prisão.

Os provedores de serviços online são obrigados a bloquear ou remover uma ampla gama de informações por instrução das autoridades, incluindo “desinformação e desinformação”, informações “causando ódio, perturbando a unidade, estabilização e paz” e declarações “contra qualquer lei existente. ” A lei não especifica como as autoridades devem determinar o que constitui “desinformação”, nem fornece qualquer via de recurso para aqueles cujo conteúdo é bloqueado ou removido. Com efeito, permitiria às autoridades militares ordenar a remoção de qualquer conteúdo de que não goste, disse a Human Rights Watch.

Qualquer pessoa que publicar “desinformação ou desinformação” pode pegar até três anos de prisão de acordo com a seção 65 do projeto de lei se for constatado que o fez “com a intenção de causar pânico público, perda de confiança ou divisão social”. A criação de uma conta, site ou portal da Web “falso” “com a intenção de causar pânico público, perda de confiança ou divisão social” acarreta as mesmas penalidades possíveis.

Uma vez que qualquer crítica ao golpe ou aos militares poderia ser considerada como uma tentativa de causar “perda de confiança” na junta ou divisão social, os militares poderiam usar essas disposições como ferramentas radicais para a censura. A restrição a contas “falsas” também pode ser usada para coibir o anonimato online e o uso de pseudônimos, que são essenciais para que as pessoas possam se expressar livremente, especialmente em ambientes como Mianmar, onde os direitos de liberdade de expressão são severamente restringidos.

O projeto de lei contém várias disposições que proíbem o acesso “ilegal” ou “não autorizado” ao material online. De acordo com a seção 62, uma “tentativa desonesta de acessar fontes cibernéticas sem permissão” ou “extrair, copiar, baixar ou destruir quaisquer dados” é punível com até três anos de prisão. A Seção 71 declara que qualquer pessoa que tentar acesso não autorizado a informações online “mantidas em sigilo por motivos de segurança implementados nacionalmente, internacionalmente ou multilateralmente” com a intenção de “deteriorar a relação entre o país e outros países estrangeiros” está sujeito a processo sob um não especificado Lei “Anti-Violência”. Ambas as disposições podem ser usadas para processar delatores, jornalistas investigativos ou ativistas que usam o material vazado em seu trabalho.

O projeto de lei aumenta o poder dos militares sobre os prestadores de serviços online, autorizando as autoridades a realizar “intervenções” não especificadas por uma ampla gama de razões, incluindo ordem pública, investigação de crimes e “salvaguarda da vida pública, propriedade e bem-estar público”. A seção 51 autoriza o ministério designado a implementar questões de cibersegurança, com a aprovação do Conselho Administrativo do Estado, a proibir temporariamente qualquer prestação de serviço online, incluindo desligar redes de comunicação, controlar temporariamente dispositivos relacionados à prestação de serviço online e emitir uma proibição final em qualquer serviço online prestador de serviços em Mianmar. Os representantes da junta também podem “visitar, verificar e supervisionar” as instalações dos provedores de serviços online a qualquer momento.

Os provedores de serviços online existentes devem se registrar e solicitar uma nova licença dentro de um ano a partir da data em que a lei foi promulgada. A licença será negada se o provedor não estiver em conformidade com os requisitos estritos da lei de segurança cibernética.

“A proposta de lei de segurança cibernética de Mianmar é o sonho dos déspotas em todos os lugares”, disse Lakhdhir. “Isso não tornaria os dados das pessoas, as comunicações ou a infraestrutura subjacente mais segura, mas consolidaria a capacidade da junta de realizar vigilância abrangente, restringir a expressão online e cortar o acesso a serviços essenciais.”

O Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas, em seu Comentário Geral nº 34 sobre o direito à liberdade de expressão, afirma que os governos podem impor restrições à liberdade de expressão apenas se previstas por lei e necessárias para a proteção da segurança nacional ou outra necessidade pública urgente. Para ser prevista em lei, uma restrição deve ser formulada com precisão suficiente para permitir que um indivíduo regule sua conduta de acordo. Restrições “necessárias” também devem ser proporcionais, isto é, equilibradas com a necessidade específica de a restrição ser implementada. Nem essas restrições podem ser excessivamente amplas.

O projeto de lei de segurança cibernética está muito aquém desses padrões. Não exige que a “desinformação” seja material ou cause dano real a um interesse legítimo, ou defina claramente o conteúdo que é proibido. A falta de clareza resultante esfriaria gravemente a discussão de assuntos polêmicos por medo de processo, disse a Human Rights Watch.

Além disso, a retenção obrigatória de dados de terceiros não atende aos padrões internacionais de direitos humanos sobre o direito à privacidade. Essas medidas não são necessárias nem proporcionais, são particularmente suscetíveis a abusos e contornam as principais garantias processuais. Eles limitam a capacidade das pessoas de se comunicarem anonimamente e podem facilitar a invasão ou outras violações de dados.

“A lei de segurança cibernética proposta apresenta riscos reais para ativistas, jornalistas, acadêmicos e pessoas comuns que expressam suas opiniões na Internet”, disse Lakhdhir. “A junta deveria descartar totalmente o projeto de lei, já que sua premissa básica é contrária ao respeito pelos direitos humanos.”

Fonte: www.hrw.org

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