Malásia: Proposta de Lei Inverte Reformas Policiais

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(Bangkok) – A proposta comissão de reclamações policiais do governo da Malásia não teria poderes para punir os policiais que violam seus direitos, disse hoje a Human Rights Watch. Um projeto de lei para criar uma “Comissão Independente de Conduta Policial” (IPCC) foi submetido ao Parlamento em 26 de agosto de 2020, e uma segunda leitura está agendada para a próxima sessão parlamentar.

O governo deve retirar do parlamento o projeto de lei da comissão de conduta policial e revisá-lo significativamente para garantir a responsabilização genuína da polícia.

“É crucial que a comissão de reclamações policiais da Malásia não apenas investigue os abusos policiais, mas garanta que os crimes cometidos pela polícia sejam total e justamente processados”, disse Phil Robertson, vice-diretor para a Ásia. “O projeto de lei é uma piada cruel com as vítimas de abuso policial ao criar uma comissão desdentada, sem poderes reais de aplicação da lei.”

Alegações de corrupção policial e uso excessivo da força perseguiram a polícia malaia por décadas, culminando com o estabelecimento da Comissão Real para Melhorar a Operação e Gestão da Força Real da Malásia em 2004. Em 2005, a comissão recomendou a criação de um órgão independente para investigar denúncias de má conduta contra a polícia e tomar as medidas disciplinares necessárias. O governo criou a Enforcement Agency Integrity Commission (EAIC) em 2009, mas falhou em garantir a responsabilização da polícia porque não tem poderes para processar ou impor ações disciplinares por má conduta.

Em julho de 2019, o governo do então Pakatan Harapan apresentou uma proposta de projeto de lei da Comissão de Queixas de Má conduta da Polícia Independente (IPCMC) para uma primeira leitura. Esse projeto, embora falho, teria dado à comissão proposta o poder de disciplinar a má conduta policial.

O atual governo Perikitan Nasional, que assumiu o poder em março, retirou o projeto de lei do IPCMC “porque a polícia se opôs a isso”E, em vez disso, apresentou um projeto de lei da Comissão Independente de Conduta Policial que priva a comissão de poderes de execução. Quando uma investigação revela má conduta, a comissão proposta só pode encaminhar as conclusões para o Comissão de Polícia, chefiado pelo ministro da Administração Interna e com composição que inclui o inspetor-geral de polícia, com a “recomendação” de que tome medidas disciplinares. A comissão proposta não teria autoridade para obrigar esse órgão a agir, ou mesmo para exigir que a Comissão de Força Policial reportasse suas ações.

Da mesma forma, quando as conclusões da comissão proposta revelam “qualquer infração penal sob qualquer lei escrita”, o projeto de lei afirma que a comissão “deve encaminhar as conclusões à autoridade competente.” Não especifica se a “autoridade relevante” é o gabinete do procurador-geral ou a polícia, nem autoriza a comissão a tomar medidas de acompanhamento se nenhuma investigação for realizada.

A comissão está impedida de sequer investigar qualquer ato que esteja coberto pelas ordens permanentes emitidas pelo inspetor-geral da polícia. As ordens permanentes, cujos conteúdos não estão publicamente disponíveis, geralmente governam questões como a conduta em prisões, o tratamento de detidos e o uso permitido de armas.

Embora o IPCC proposto tenha autoridade para convocar testemunhas e obrigar a apresentação de documentos, uma testemunha pode recusar-se a responder a qualquer pergunta “cuja resposta teria tendência a expor o membro da força policial, oficial de um órgão público ou pessoa a uma acusação criminal ou pena ou apreensão ”ou para divulgar informações se o chefe do departamento em que a testemunha atende certificar que fazê-lo“ é prejudicial à segurança nacional ou aos interesses nacionais ”.

A lei proposta é um grande retrocesso em relação à lei existente. Atualmente, uma testemunha que comparece perante a Comissão de Integridade da Agência de Execução não está dispensada de responder perguntas ou produzir documentos porque “pode ​​incriminar ou tender a incriminar a testemunha, ou por qualquer outro motivo de privilégio, dever de sigilo ou outra restrição à divulgação, ou em qualquer outro terreno. ” A comissão existente também tem autoridade para conduzir buscas e apreensões de evidências relevantes, mas a comissão proposta não o faria.

O projeto também impediria o IPCC de realizar visitas não anunciadas a delegacias de polícia e outras instalações de detenção. De acordo com o projeto de lei, a comissão teria de avisar com “antecedência” sua intenção de visitar tais instalações.

Algumas das disposições do projeto de lei levantam sérias preocupações sobre a independência da comissão, disse a Human Rights Watch. De acordo com o projeto de lei, o ministro de assuntos internos nomearia o secretário da comissão e emitiria regulamentos que regem os procedimentos da comissão. Ao contrário do projeto de lei anterior e da EAIC, o projeto de lei não impede a nomeação de ex-policiais ou atuais funcionários do governo para a comissão.

“A aprovação do projeto de lei proposto para a comissão policial demonstraria que o governo da Malásia abandonou as reformas que são a única esperança real de uma força policial mais respeitadora dos direitos”, disse Robertson. “O primeiro-ministro Muhyiddin Yassin deve ordenar a retirada imediata deste projeto de lei e orientar o Ministério de Assuntos Internos a consultar amplamente grupos de direitos humanos e outras partes interessadas para propor uma lei que obrigue mudanças reais na conduta policial.”

Fonte: www.hrw.org

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