Iraque: Expulsões de campos deixam famílias desabrigadas e vulneráveis

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(Beirute) – Os contínuos fechamentos dos campos de deslocados do Iraque em curto prazo estão forçando alguns residentes a ficarem sem teto e a pobreza, disse a Human Rights Watch hoje.

A Human Rights Watch disse repetidamente que as autoridades deveriam permitir a liberdade de movimento dos residentes dos campos, que em alguns casos funcionam como prisões ao ar livre. A ação renovada do governo para facilitar a documentação para as famílias é um passo positivo em direção a esse objetivo. Mas as autoridades não devem expulsar os residentes do acampamento sem primeiro garantir que eles tenham acesso alternativo a abrigo, comida, água, cuidados de saúde e outros serviços básicos em um ambiente seguro e protegido.

“Reintegrar as famílias que passaram anos em campos de volta à sociedade iraquiana para que possam começar a levar uma vida normal é um passo positivo.” disse Belkis Wille, pesquisador sênior de crises e conflitos da Human Rights Watch. “Mas a abordagem atual de forçar as pessoas a saírem dos acampamentos que lhes fornecem comida, abrigo e segurança por anos, muitas vezes com apenas 24 horas de antecedência, as torna ainda mais vulneráveis.”

Em outubro de 2020, o primeiro-ministro iraquiano Mustafa Al-Kadhimi formou um comitê com mandato para fechar cerca de 17 acampamentos, atualmente abrigando pelo menos 60.337 pessoas. Os campos abrigam pessoas deslocadas pelos combates entre o Estado Islâmico (também conhecido como ISIS) e as forças iraquianas entre 2014 e 2017. Desde meados de outubro, as autoridades fecharam 11 campos e transformaram outros dois em assentamentos informais, forçando a saída de pelo menos 27.191 residentes, principalmente mulheres e crianças, de acordo com trabalhadores humanitários. No momento da publicação, nas áreas controladas por Bagdá, apenas cinco permaneciam abertos e mais fechamentos de campos estavam em andamento.

O comitê disse que pretende fechar todos os campos em territórios controlados por Bagdá até dezembro de 2020, e aqueles na região do Curdistão do Iraque até 2021, disseram três trabalhadores humanitários à Human Rights Watch. Muitas das famílias ficaram porque não conseguiram obter a documentação civil e porque temem retaliação se voltarem para casa, porque podem ter laços familiares com o ISIS. Outros não têm condições de pagar aluguel, serviços básicos ou reconstruir suas casas destruídas, ou suas áreas de origem carecem de serviços básicos, incluindo saúde e educação.

A reportagem da Human Rights Watch documentou que as autoridades iraquianas geralmente tomam decisões sobre onde essas famílias podem viver sem consulta adequada, decidindo deixá-las na área de onde fugiram, transferi-las para outro campo ou forçá-las a voltar para casa áreas. Até agora, o governo não realizou uma análise cuidadosa da situação e vulnerabilidades específicas de cada família antes de forçá-los a sair dos campos. Os trabalhadores humanitários disseram que o governo está tentando desenvolver um plano de devolução com esses elementos em mente, mas ainda não o implementou. O mais recente esforço do governo para fechar todos os campos restantes é tão rápido que está forçando as pessoas a sair, sem tempo para elas descobrirem onde seria seguro para elas irem ou como conseguir moradia.

De 11 a 17 de novembro de 2020, a Human Rights Watch entrevistou cinco residentes do acampamento Hammam al-Alil (HAA) em Nínive e três residentes do acampamento Habbaniya Tourist City (HTC), todos os quais solicitaram anonimato. As autoridades fecharam o HAA em 14 de novembro, expulsando pelo menos 8.585 residentes. O HTC foi fechado em 11 de novembro, embora as autoridades tenham permitido que o local permanecesse aberto de forma informal porque mais de 200 famílias no acampamento não tinham nenhum lugar seguro para ir. Antes de forçar a saída dos residentes do campo, as forças de segurança do HAA realizaram uma “triagem de segurança” dos residentes e, como parte do processo, ajudaram a facilitar o acesso à documentação civil para as famílias que faltavam documentos de identidade.

As forças de segurança haviam negado anteriormente as autorizações de segurança necessárias para obter documentos de identidade e outros documentos civis essenciais a milhares de famílias iraquianas consideradas afiliadas ao ISIS, geralmente por causa de seu sobrenome, afiliação tribal ou área de origem. Isto negado eles liberdade de movimento, seus direitos à educação e ao trabalho, e acesso a benefícios sociais e certidões de nascimento e óbito necessários para herdar propriedade ou recasar. As autoridades impediram que milhares de crianças sem documentação civil se matriculassem em escolas públicas, incluindo escolas dentro de campos para pessoas deslocadas. Os esforços para emitir documentos junto com esses fechamentos é um desenvolvimento positivo.

No entanto, trabalhadores humanitários da HTC e HAA disseram à Human Rights Watch que as autoridades forçaram algumas famílias a se envolverem em um processo conhecido como tabriya a fim de obter sua autorização de segurança antes de deixar o acampamento. O processo de tabriya exige que abram uma queixa criminal repudiando qualquer parente suspeito de ter ingressado no ISIS. Depois de apresentarem a queixa, o tribunal emite-lhes um documento para apresentar às forças de segurança, permitindo-lhes obter as habilitações de segurança.

Depois de concluir as triagens e emitir os documentos, as forças de segurança deram aos residentes do campo entrevistados pela Human Rights Watch entre um e sete dias para escolher se eles voltariam para casa ou se estabeleceriam em outro lugar no país, com a maioria dado apenas 24 horas. Nenhum deles tinha transporte público gratuito se não voltassem para casa, nem qualquer apoio financeiro, embora o governo tivesse prometido dar a todos os repatriados um pacote de compensação de US $ 1.500. Não está claro se as famílias que não voltaram para suas casas, mas se reinstalaram em outro lugar, receberão o pacote.

Todas as famílias entrevistadas disseram que não voltariam para casa por preocupação com sua segurança pessoal. Alguns conseguiram se mudar para outro lugar, embora estivessem lutando para pagar o aluguel. Um homem de Anbar que foi forçado a sair da HTC disse que as forças de segurança deram-lhe a opção de se mudar para outro campo na área que ainda não foi fechado, mas ele recusou e preferiu alugar uma casa em outra cidade.

“Desde 2017, as autoridades me realocaram três vezes”, disse ele. “Eu não sei por que eles continuam movendo pessoas de um acampamento para outro. Se o governo não vai nos dar alguma compensação para que possamos reconstruir nossas casas e pagar os serviços básicos e garantir nossa segurança, então por que eles estão fechando os acampamentos? ”

De acordo com os trabalhadores humanitários que rastreiam as expulsões do campo, muitas das famílias forçadas a sair do HAA relataram que estavam lutando para pagar os serviços básicos nas áreas onde foram parar. Os trabalhadores humanitários que acompanharam as saídas dos campos de agosto a outubro disseram que 50 por cento dos deslocados tiveram menos acesso a alimentos ao sair e 60 por cento disseram que tiveram menos acesso à água. Vinte e cinco por cento disseram não ter acesso a cuidados de saúde. Esses números são de particular preocupação conforme o clima fica mais frio e a pandemia de Covid-19 continua no Iraque. Os trabalhadores humanitários também disseram que algumas famílias estão sofrendo “assédio diário” e chantagem nas mãos de suas comunidades locais desde o retorno.

Quatro dos residentes entrevistados disseram que queriam voltar para casa, mas que os residentes locais bloquearam seu retorno, forçando-os a se deslocarem e deixando alguns ainda mais vulneráveis.

O Iraque é obrigado, de acordo com o direito internacional, a proteger, respeitar e cumprir o direito a um padrão de vida adequado, o que inclui garantir que todos tenham alimentação, água, saneamento e moradia adequados. Artigo 30 do Iraque constituição declara que “O Estado deve garantir ao indivíduo e à família – especialmente crianças e mulheres – segurança social e sanitária os requisitos básicos para uma vida livre e digna, e assegurar-lhes rendimentos adequados e moradia adequada”.

As autoridades devem garantir que todas as pessoas no Iraque tenham acesso à sua documentação civil e devem interromper todos os esforços para retirar os residentes dos campos até que eles renovem os documentos de identidade dos residentes. Antes de fechar qualquer acampamento, as autoridades devem garantir que as famílias nos acampamentos tenham um mínimo de 30 dias e recebam informações suficientes para decidir onde querem se reinstalar, bem como transporte acessível para o local de sua preferência.

As autoridades devem garantir que eles forneçam às famílias com casas danificadas os recursos financeiros para alugar um imóvel, bem como assistência financeira para ajudá-los a reconstruir suas casas. As autoridades também devem garantir que as famílias que não têm condições de pagar por alimentos, eletricidade, água e outros serviços básicos tenham acesso a todos esses serviços gratuitamente.

“Embora o objetivo desse esforço para fechar os acampamentos pareça ser melhorar a estabilidade em todo o país, privar as pessoas do único acesso que têm a abrigo, comida e água e enviar milhares a novos deslocamentos terá, na verdade, o efeito oposto”, disse Wille. disse.

Famílias impedidas de voltar para casa

Três residentes do acampamento HAA disseram à Human Rights Watch que queriam voltar para sua cidade natal, Qayyarah em Nínive. Mas uma vez que os fechamentos foram anunciados, o prefeito de sua cidade visitou o campo e os informou que não poderia garantir sua segurança se retornassem. Ele alertou sobre a violência dos vigilantes contra eles por causa de suas ligações com o ISIS. Uma mulher, de 28 anos, com três filhos pequenos, disse:

Eu não sei para onde ir. Eu não posso voltar para minha aldeia. Minha casa está destruída e, de qualquer forma, a comunidade não me aceitaria de volta. Não posso pagar o aluguel em outro lugar porque sou uma mãe solteira sem renda. Eu me senti seguro com meus filhos aqui no acampamento, com trabalhadores humanitários por perto. Sou uma mulher jovem e, fora de um acampamento, posso ser exposta a assédio sexual. Eles deveriam me deixar ficar aqui, em vez de me expor a outros riscos fora do acampamento.

Outra mulher de Qayyarah disse que as forças armadas estavam ocupando sua casa, então, mesmo que ela corresse o risco de voltar, ela não teria onde morar. Ela tem cinco filhos e está cuidando de mais três. Ela disse que, embora tivesse encontrado uma casa para alugar em Mosul, não tinha renda estável para pagá-la. “Se o governo pudesse me ajudar a voltar com segurança para Qayyarah e vender minha casa, então eu poderia comprar uma nova casa em Mosul”, disse ela.

Uma mulher que morava em HTC, cujo marido está preso por acusações de terrorismo, disse que ficou emocionada quando as forças de segurança disseram a ela em 1º de novembro que ela poderia voltar para sua aldeia em Jazirah al-Khaldiyah, um subdistrito em Anbar:

Eles prometeram que se decidíssemos voltar para casa, eles garantiriam nossa segurança. Em 8 de novembro, um grupo de sete famílias voltou para minha aldeia, escoltado por dois veículos militares. Enquanto estávamos no posto de controle para entrar em nossa aldeia, um velho veio e disse que nos conhecia a todos pessoalmente e que não tínhamos permissão para voltar para casa. Os militares tentaram negociar com ele, mas não deu certo, então me forçaram a me mudar para outro acampamento na área, dizendo que eu não tinha permissão para voltar para a HTC porque estava sendo fechado. Quero ficar estável em um lugar para poder matricular meus filhos na escola e ter uma vida normal como todo mundo.

De acordo com os trabalhadores humanitários, pelo menos 121 famílias do acampamento HAA e 503 famílias da HTC não puderam retornar para suas casas e foram forçadas a se mudar para campos próximos que permanecem abertos por enquanto. Os trabalhadores humanitários que acompanharam a partida dos campos disseram que 33% dos deslocados não puderam voltar para suas áreas de origem, com mais de 60% das mulheres com quem falaram dizendo que não poderiam voltar para casa por causa de preocupações com sua segurança pessoal.

Um homem com sete filhos do distrito de Shura em Nínive disse que as forças de segurança o avisaram com 24 horas de antecedência para deixar o HAA. “Eles nos deram a opção de ir a qualquer lugar que quiséssemos, mas não nos deram tempo para nos preparar ou mesmo planejar para onde ir”, disse ele. “Muitos de nós não tínhamos casas de pé para voltar, e alguns de nós enfrentariam riscos de segurança se voltássemos para áreas onde há tensões tribais.” Ele disse que no momento estava alugando uma casa em uma cidade onde achava que poderia estar seguro, mas que tinha recursos limitados para manter o pagamento do aluguel.

Fonte: www.hrw.org

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