Indonésia: nova lei prejudica trabalhadores e grupos indígenas

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(Jacarta) – O governo da Indonésia deve revisar uma nova lei de empregos para atender aos padrões internacionais de direitos humanos, disse a Human Rights Watch hoje. O projeto de lei abrangente sobre a criação de empregos, que a Câmara dos Representantes aprovou em 5 de outubro de 2020, restringe os direitos trabalhistas e desmantela as proteções ambientais, inclusive ameaçando o acesso dos povos indígenas à terra e ao declínio das florestas tropicais do país.

A nova lei reduz significativamente as proteções para os trabalhadores sob a lei trabalhista de 2003, incluindo salários mínimos, indenizações, férias, benefícios de maternidade, saúde e creche, e elimina as proteções legais nos contratos de trabalho permanentes. A lei também enfraquece as leis ambientais existentes e as proteções legais para grupos indígenas, levantando preocupações sobre a grilagem de terras. A lei de aproximadamente 1.000 páginas foi redigida em grande parte pela comunidade empresarial, com poucas consultas de sindicatos e outros grupos afetados.

“A criação de empregos e a atração de investimentos são objetivos importantes, mas não devem ocorrer à custa dos direitos trabalhistas básicos e dos direitos dos povos indígenas”, disse Andreas Harsono, pesquisador sênior da Indonésia na Human Rights Watch. “O governo indonésio deve revisar a lei aprovada às pressas, organizar uma consulta pública adequada e revisar todos os artigos que violam direitos.”

O projeto de lei geral foi aprovado em face da oposição crescente de sindicatos, organizações da sociedade civil, cientistas e grupos religiosos sobre seu temido impacto sobre o meio ambiente e os direitos trabalhistas. Protestos de rua estouraram imediatamente em mais de três dezenas de cidades, com a polícia prendendo centenas de manifestantes, principalmente em Jacarta e Surabaya. Alguns protestos se tornaram violentos, com várias paradas de ônibus destruídas em Jacarta, enquanto a Fundação de Apoio Legal da Indonésia disse que a polícia usou força excessiva contra os manifestantes.

A Alliance of Independent Journalists relatou que a polícia agrediu fisicamente ou destruiu o equipamento de pelo menos 28 jornalistas, a maioria fotógrafos, trabalhando durante os protestos em Bandung, Jakarta, Palu, Samarinda, Semarang, Surabaya e Tanjung Pinang. Em 8 de outubro, a polícia prendeu 6 jornalistas em Jacarta. Eles foram soltos sem acusações 24 horas depois.

Presidente Joko “Jokowi” Widodo primeiro propôs uma “lei geral” para impulsionar a competitividade regional da Indonésia em outubro de 2019. Ele disse que queria simplificar o processo de solicitação de licenças de negócios em todos os setores de negócios, incluindo licenças de aquisição de terras, para criar mais empregos, impulsionar o desenvolvimento de infraestrutura e atrair investimentos estrangeiros.

Em novembro, a Ministra Coordenadora de Assuntos Econômicos Airlangga Hartarto perguntou a Câmara de Comércio e Indústria da Indonésia (Kamar Dagang dan Ekonomi Indonésia, Kadin) para ajudar a criar uma força-tarefa para redigir o projeto de lei. Os membros incluíam empresários proeminentes, mas nenhum membro de sindicatos ou grupos ambientais. Hartarto enviou o conta ao parlamento em 8 de fevereiro, mas devido à pandemia de Covid-19, a Câmara dos Representantes só iniciou as deliberações em abril.

Público faltou consulta, e era difícil para o público para obter uma versão oficial do anteprojeto de lei, que contém cerca de 185 artigos em 15 capítulos. A Fundação de Assistência Legal da Indonésia e muitos outros grupos protestou contra a falta de transparência. Em agosto, a Comissão Nacional de Direitos Humanos da Indonésia (Komnas HAM) chamou o governo para “interromper suas deliberações porque o processo está repleto de irregularidades e constitui uma violação das leis do país sobre o processo legislativo.”

Grupos ambientais têm avisou que requisitos menos rígidos para avaliações de impacto ambiental e outras medidas que enfraquecem as proteções ambientais sob a lei geral agravarão o desmatamento.

Da Indonésia Aliança dos Povos Indígenas do Arquipélago declarou que as disposições da lei geral contradiz totalmente um projeto de lei para proteger os direitos dos povos indígenas e simplificar o processo de reconhecimento de terras consuetudinárias que foram debatidas no parlamento desde 2009 sem ser adotado.

A lei geral também parece contradizer a decisão do Tribunal Constitucional de 2013 de que Os povos indígenas devem ter o controle da floresta tradicional e que o governo deve demarcar e excluir as florestas tradicionais do controle governamental.

Um relatório da Human Rights Watch de 2019 examinou como uma colcha de retalhos de leis fracas, exacerbada pela falta de supervisão do governo, e o fracasso da maioria das empresas de plantação de dendezeiros em cumprir suas responsabilidades de direitos humanos afetaram adversamente os direitos dos povos indígenas às suas florestas, meios de subsistência, alimentos, água e cultura.

“O maior conteúdo da lei é sobre investimento e não dá quase nada para proteger as terras consuetudinárias dos povos indígenas”, disse Rukka Sombolinggi, a presidente da Aliança dos Povos Indígenas do Arquipélago. “Esta lei tornará mais fácil para as empresas se apropriarem de terras.”

Fonte: www.hrw.org

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