Argentina: Legalize o Aborto | Human Rights Watch

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(Washington, DC) – A vida e a saúde de qualquer pessoa grávida na Argentina estarão em risco enquanto o acesso ao aborto e à atenção pós-aborto permanecer fortemente restrito, disse a Human Rights Watch em relatório divulgado hoje. O Congresso deve legalizar o aborto para proteger seus direitos fundamentais, dados os obstáculos intransponíveis que enfrentam ao tentar acessar o aborto sob as exceções limitadas autorizadas por lei.

O relatório de 77 páginas intitulado “Um caso de aborto legal: o custo humano das barreiras aos direitos sexuais e reprodutivos na Argentina” descreve as consequências da rejeição do Senado de um projeto de lei de 2018 que teria descriminalizado totalmente o aborto durante as primeiras 14 semanas de gravidez. A Human Rights Watch documentou casos de mulheres e meninas que, desde então, encontraram uma série de barreiras para acessar o aborto legal e a atenção pós-aborto. As barreiras incluem limites gestacionais impostos arbitrariamente, falta de acesso e disponibilidade de métodos de aborto, medo de processo criminal, estigmatização e maus-tratos por profissionais de saúde.

“Uma vez que o Senado argentino rejeitou por pouco o projeto de lei de 2018 para legalizar o aborto, milhares de mulheres e meninas tiveram que superar as principais barreiras para ter acesso ao aborto legal ou recorrer a abortos clandestinos, muitas vezes inseguros, que colocam em risco sua saúde e suas vidas”, disse José Miguel Vivanco , Diretor para as Américas da Human Rights Watch. “A pandemia de Covid-19 e o bloqueio resultante apenas exacerbaram o acesso limitado aos serviços de saúde reprodutiva, tornando a legalização do aborto mais urgente do que nunca.”

Durante sua campanha presidencial, o presidente Alberto Fernández prometido para apresentar ao Congresso um projeto de lei para descriminalizar o aborto. Desde que assumiu o cargo em dezembro de 2019, ele apoiou publicamente a descriminalização do aborto. Um de as primeiras medidas de seu ministro da saúde deveria atualizar e melhorar o “Protocolo Nacional para Atenção Integral a Pessoas com Direito à Interrupção Legal da Gravidez”, que, se aplicado de forma adequada e consistente em todo o país, contribuiria para melhorar o acesso a serviços abrangentes de saúde reprodutiva e sexual.

O envio do projeto de lei foi adiado devido à pandemia Covid-19, mas Consultor jurídico de Fernández disse que o governo espera apresentá-lo este ano.

A Human Rights Watch visitou as províncias de Salta, Chaco, Santa Fé, Entre Ríos e Buenos Aires, bem como a cidade de Buenos Aires, em novembro e dezembro de 2019, e entrevistou 30 pessoas, incluindo mulheres e meninas que procuraram atendimento ao aborto na rede pública e sistemas privados de saúde, profissionais de saúde, advogados e ativistas que apóiam aqueles que buscam o aborto. A Human Rights Watch também conduziu entrevistas de acompanhamento, solicitou informações ao governo argentino e analisou leis e políticas, relatórios de agências das Nações Unidas e organizações não governamentais, dados oficiais de saúde e estudos de saúde pública e revistas médicas e meios de comunicação.

Um “modelo de exceções” de quase um século proíbe amplamente o aborto na Argentina. As únicas exceções, de acordo com a Seção 86 do código penal de 1921, são quando uma gravidez põe em risco a vida ou a saúde de uma mulher ou menina, ou quando resulta de estupro. Em todas as outras circunstâncias, o aborto é ilegal e punível com até 15 anos de prisão. A pena para a autoindução do aborto ou consentimento para o aborto é de até quatro anos.

A Human Rights Watch documentou casos de mulheres e meninas cujas situações caíram nas “exceções” legais, mas que enfrentaram barreiras intransponíveis para ter acesso ao aborto e à atenção pós-aborto. Os obstáculos incluíam a falta de informação pública sobre o escopo dos fundamentos legais para o aborto; unidades de saúde que impõem obstáculos arbitrários ou períodos de espera; funcionários de saúde exigindo ilegalmente a produção de relatórios policiais ou ordens judiciais para prosseguir com o procedimento sob a exceção de estupro; e falta de acesso a métodos seguros e legais ou falta de unidades de saúde próximas que ofereçam serviços de aborto. A invocação de objeções de consciência por parte dos provedores também criou atrasos ou encargos severos.

Mulheres, profissionais de saúde e ativistas feministas disseram que a estigmatização e o medo das consequências legais, incluindo processos criminais, impedem as pessoas de buscar – e os profissionais de saúde de realizar – abortos, mesmo quando cumpridos os requisitos de exceção da Seção 86 do código penal. Mulheres e meninas enfrentaram abusos e maus-tratos, incluindo crueldade e humilhação por parte de profissionais de saúde, negação de acesso a serviços legais de saúde e violação do sigilo médico em ambientes de saúde.

O acesso ao aborto legal e à atenção pós-aborto depende muito da localização e da situação socioeconômica da pessoa, concluiu a Human Rights Watch. A falta de regulamentações claras e consistentes em todo o país resultou em uma colcha de retalhos de práticas que prejudicam desproporcionalmente as pessoas com recursos limitados ou pouco acesso a informações sobre seus direitos.

Além disso, o bloqueio da Covid-19 dificultou o acesso a qualquer serviço de saúde reprodutiva. Além disso, a necessidade de visitar vários centros de saúde e viajar às vezes por horas para obter acesso aos serviços multiplica os riscos de contágio.

A criminalização do aborto não impede as pessoas de interromper uma gravidez indesejada. Isso os obriga a buscar abortos fora da regulamentação do estado, e muitos são realizados de forma insegura. Muitos, principalmente aqueles que vivem na pobreza ou em áreas rurais, recorrem ao aborto auto-induzido ou procuram assistência de profissionais não treinados.

Abortos inseguros podem causar problemas de saúde a curto ou longo prazo e até a morte. Em 2018, o Ministério da Saúde da Argentina relatou 35 mortes por aborto, constituindo 13 por cento das mortes maternas. Muitas dessas mortes são evitáveis.

Nas últimas estatísticas disponíveis, para 2016, 39.025 mulheres e meninas foram internadas em hospitais públicos por complicações de saúde decorrentes de abortos ou abortos espontâneos. Dezesseis por cento tinham idades entre 10 e 19 anos. Essa é provavelmente uma fração da quantidade total de grávidas que enfrentam consequências para a saúde de abortos ilegais, já que a estigmatização e o medo de processo criminal frequentemente impedem as mulheres que sofrem complicações de procurar atendimento.

Interpretações autorizadas de tratados ratificados pela Argentina há muito estabeleceram que as leis de aborto altamente restritivas violam os direitos humanos de mulheres e meninas, incluindo seus direitos à vida, à saúde e a não serem submetidas a tratamento cruel, desumano e degradante. Enquanto a Argentina criminalizar o aborto, as grávidas enfrentarão injustas dificuldades no exercício de seus direitos, principalmente aquelas que contam com o sistema público de saúde e que vivem em províncias que carecem ou não implementam normas sobre o aborto.

A Argentina deve descriminalizar o aborto em todas as circunstâncias e regulamentá-lo de uma forma que respeite plenamente a autonomia das grávidas, disse a Human Rights Watch. A Argentina também deve garantir que as grávidas tenham acesso ao aborto legal, conforme regulamentado atualmente, e que os profissionais de saúde não possam invocar objeções de consciência para se recusar a realizar abortos em serviços públicos de saúde de forma que imponha ônus ou atrasos no acesso aos serviços de aborto legal.

Para casos selecionados documentados pela Human Rights Watch, veja abaixo.

Casos Selecionados

Veronica R. (pseudônimo), 25, estava recebendo injeções anticoncepcionais gratuitas em uma unidade de saúde quando, em fevereiro de 2019, os profissionais viram que ela tinha um novo endereço e lhe disseram que, para continuar recebendo serviços gratuitos, ela teria que ir a um posto de saúde centro mais perto de casa. Ela foi a um centro de saúde perto de sua casa e solicitou uma laqueadura, disse ela à Human Rights Watch. Um ginecologista disse que ela era “muito jovem e poderia querer ter filhos no futuro”. O ginecologista, por causa de suas crenças pessoais, também se recusou a fornecer qualquer forma de contracepção. Veronica não teve tempo nem recursos para encontrar uma fonte alternativa de contraceptivos e, em abril de 2019, engravidou. Com seis semanas de gravidez, Verônica buscou um aborto legal, citando a exceção de saúde, em uma clínica em uma pequena cidade do interior. Os profissionais de saúde de lá se recusaram, sem apresentar motivo, então ela foi a outra clínica, onde um profissional de saúde disse que ela estava grávida demais para fazer um aborto ali. Verônica ficou tão desesperada, disse ela, que considerou ser atropelada por um carro para interromper a gravidez. Quando ela estava com 20 semanas de gravidez, uma organização feminista a encaminhou para uma equipe médica que realizou o aborto em uma cidade a 4 horas de carro de onde ela morava.

Em setembro de 2019, Leticia H. (pseudônimo), 19, foi a um hospital público no norte da Argentina para interromper uma gravidez causada por estupro. Ela estava grávida de 17 semanas. O hospital negou o aborto, citando uma regra informal segundo a qual o hospital fornecia abortos apenas por até 16 semanas. A regra carecia de base jurídica. Letícia tomou remédio para induzir o aborto, disse à Human Rights Watch um advogado envolvido no caso, mas o aborto foi incompleto; o tecido remanescente em seu útero a colocava em risco de infecção. Reconhecendo que algo estava errado e que precisava de intervenção médica, Letícia foi a um hospital, onde o pessoal de saúde a deixou esperando por duas horas antes de tratá-la. Sangrando profusamente, ela perdeu a consciência várias vezes no corredor do pronto-socorro. “Se você gostou de fazer um aborto”, disse-lhe um funcionário do hospital, “agora você terá que esperar”.

Em novembro de 2018, Carmela Toledo, 23, descobriu que estava grávida de um feto com anencefalia, condição que dificulta a sobrevivência do feto. Carmela estava grávida de 25 semanas. Ela foi a um hospital público na província de Buenos Aires para solicitar um aborto legal, mas os médicos disseram a ela que o projeto de lei que descriminalizava o aborto não havia sido aprovado e acrescentaram, falsamente, que o aborto era totalmente ilegal. Eles disseram que ela teve que esperar até estar grávida de sete meses, para que pudessem dizer que ela teve um parto prematuro. Quando ela estava grávida de sete meses, os profissionais de saúde tentaram, sem sucesso, induzir o parto. A médica envolveu Carmela assustada ao delinear os riscos do procedimento, incluindo a possibilidade de dificuldades em ter um filho mais tarde. Ela decidiu continuar a gravidez e, sempre que sentia o movimento do feto, chorava. Ela fez uma cesariana na semana 41 e deu à luz uma filha que morreu oito dias depois.

Fonte: www.hrw.org

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