Afeganistão: os EUA devem priorizar os direitos e a proteção civil

0
42

(Nova York) – O governo dos EUA deve lidar com os temores de aumento da insegurança alimentados por seu plano anunciado de retirar todas as forças militares do Afeganistão, comprometendo-se a ampliar o apoio aos direitos humanos, incluindo os direitos das mulheres, disse hoje a Human Rights Watch. Os EUA devem aumentar a assistência para educação e saúde, especialmente para meninas e mulheres, e para a mídia independente, devido à ameaça de um conflito crescente que prejudica os ganhos dos direitos humanos e agrava a crise humanitária do país.

O apoio dos EUA à reforma legal no Afeganistão tem sido vital para aumentar o acesso à justiça para as mulheres e treinar centenas de advogados, promotores e juízes. Será necessária assistência para melhorar a aplicação das leis que protegem as mulheres e para garantir que a assistência jurídica esteja disponível para mulheres presidiárias e jovens detidos. Apoio também será necessário para fortalecer grupos de direitos humanos afegãos, particularmente a Comissão Independente de Direitos Humanos do Afeganistão, para que possam continuar a monitorar as condições de direitos humanos, especialmente durante um processo de paz incerto.

“O anúncio do presidente Joe Biden de uma retirada das forças dos EUA gerou temores de que mais insegurança possa corroer ganhos importantes em direitos humanos que permitiram que afegãos, mulheres e meninas em particular, desfrutassem de maiores liberdades e melhor educação e saúde”, disse Patricia Gossman, diretor associado da Ásia. “O governo dos EUA deve se comprometer a fornecer financiamento vital e apoio diplomático para preservar e expandir esses ganhos e pressionar pelo fim dos abusos contra civis.”

A administração Biden declarado em 13 de abril de 2021, que “usaria todo o seu conjunto de ferramentas diplomáticas, humanitárias e econômicas para … proteger os ganhos obtidos por mulheres e meninas ao longo dos últimos 20 anos … [and] aumentar o apoio a programas de assistência civil, econômica e humanitária ”. No entanto, as administrações anteriores dos EUA não fizeram dos direitos humanos no Afeganistão uma prioridade suficiente, disse a Human Rights Watch. Ganhos adicionais do Taleban que ameaçam esses direitos precisarão de uma resposta imediata dos Estados Unidos, incluindo a retenção de assistência financeira a agências governamentais e sanções direcionadas, enquanto mantém o apoio a grupos que prestam serviços diretos.

O Taleban não assumiu nenhum compromisso firme de proteger os direitos fundamentais em um governo de transição ou após um acordo de paz e continuou a restringir os direitos de mulheres e meninas à educação em áreas sob seu controle. Eles também se envolveram em um padrão de ameaças e ataques contra a mídia afegã. Se o conflito continuar após a retirada dos EUA, os EUA devem usar todas as formas diplomáticas e outras formas de influência para pressionar as partes a cumprir os direitos humanos internacionais e o direito humanitário, especialmente para proteger os civis.

O governo Biden também deve ampliar seu apoio a programas que aumentem o acesso à educação e à saúde, especialmente para mulheres e meninas. A assistência dos EUA a programas vitais de ajuda ao Afeganistão tem diminuído. Desde 2016, doadores estrangeiros, incluindo os EUA, reduziram o financiamento ao Afeganistão em áreas-chave e a pandemia de Covid-19 reduziram ainda mais os compromissos dos doadores. Em alguns casos, condições impostas para conter a corrupção dificultaram o acesso a fundos para projetos legítimos.

As conquistas mais importantes do Afeganistão na salvaguarda de civis e na proteção dos direitos humanos se beneficiaram do apoio de doadores. Desde 2002, esse apoio proporcionou maior acesso à educação para milhões de crianças afegãs e contribuiu para a crescente aceitação em muitas partes do país de que as meninas têm o direito de estudar. Organizações que apoiam aulas de “educação baseada na comunidade” – escolas localizadas em comunidades de alunos, muitas vezes em casas – têm sido particularmente bem-sucedidas em permitir que as crianças estudem em áreas onde, por causa da insegurança, distância, resistência familiar ou pressão da comunidade, elas eram incapazes para frequentar escolas públicas.

A Human Rights Watch exortou os doadores e o governo afegão a expandir esses programas. Em muitos distritos controlados pelo Taleban, organizações não governamentais que operam programas de educação com base na comunidade têm sido capazes de fornecer educação, especialmente para meninas, onde nenhuma outra escola estava disponível. Esses programas representariam uma tábua de salvação para as meninas, caso o controle do Talibã se expandisse.

Proteger os ganhos em liberdade de mídia também é fundamental, disse a Human Rights Watch. A mídia independente do Afeganistão desempenha um papel vital na responsabilização dos funcionários e no fornecimento de acesso à informação para o público. Os doadores do Afeganistão há muito tempo reconhecido a importância de proteger e fortalecer a mídia independente no país. O apoio diminuiu nos últimos anos, no entanto, mesmo que a mídia, incluindo jornalistas, tenha enfrentado cada vez mais ataques de insurgentes e homens fortes locais e esforços do governo para restringir a reportagem.

Os EUA devem fornecer apoio institucional de longo prazo para ajudar as organizações de mídia de notícias independentes a se tornarem autossustentáveis. Os EUA também deveriam pressionar o Taleban – que poderia se tornar um receptor de ajuda sob qualquer futuro acordo de paz – a cessar todas as ameaças e ataques à mídia e a se comprometer a defender a liberdade da mídia.

Desde 2002, o financiamento de doadores também levou a melhorias cruciais no acesso aos cuidados de saúde. No entanto, persistem sérios problemas, especialmente na prestação de serviços nas áreas rurais e no alcance de pessoas com deficiência e outras populações marginalizadas. Os serviços de saúde para mulheres melhoraram, embora muito mais precise ser feito. Organizações não governamentais também prestaram serviços de saúde em distritos controlados pelo Taleban, incluindo áreas rurais e inseguras que foram negligenciadas por muito tempo. Os doadores devem continuar a apoiar programas que aumentem o acesso aos cuidados básicos de saúde, especialmente para mulheres. No entanto, cortes no financiamento de doadores já minaram esse esforço, e novos cortes colocarão mais vidas em risco.

Após a retirada das forças dos EUA, o status das forças paramilitares afegãs que operaram com o apoio dos EUA fora do controle do governo afegão provavelmente não será claro. A presença contínua de forças paramilitares implicadas em abusos graves – às vezes alimentados por lealdades tribais ou políticas – representará uma ameaça às comunidades. Os Estados Unidos devem esclarecer a responsabilidade do comando pelas operações das forças paramilitares afegãs, pressionar pela responsabilização dos responsáveis ​​por abusos graves e cessar o apoio a quaisquer violações graves das leis de guerra.

Mesmo depois de retirar todas as suas forças militares, os EUA continuarão sendo parte do conflito armado não internacional no Afeganistão. As leis da guerra ainda restringirão as forças dos EUA até que haja um desligamento duradouro do fornecimento de apoio militar ao governo afegão. O governo Biden deve se comprometer com a transparência em relação a qualquer uso contínuo da força pelos EUA, incluindo os chamados ataques de contraterrorismo, que devem obedecer ao direito internacional.

Deve se comprometer a apoiar a responsabilização por abusos anteriores, incluindo através da cooperação com a investigação do Tribunal Penal Internacional sobre crimes de guerra e outros crimes graves, e revisar incidentes passados ​​de vítimas civis para fornecer reparação adequada ou ex gratia (condolências) pagamentos às vítimas.

“Os afegãos que suportaram décadas de abusos dos direitos humanos estão compreensivelmente temerosos de que as conquistas em liberdade de mídia, educação, saúde e direitos das mulheres possam ser perdidas em breve e que não haverá responsabilidade pelas injustiças que sofreram”, disse Gossman. “Os EUA devem aproveitar este momento para expressar seu compromisso e fortalecer seu apoio aos direitos humanos no Afeganistão.”

Fonte: www.hrw.org

Deixe uma resposta